Mike Davis expone de manera correcta el proceso histórico-social de la exploción demográfica en las grandes ciudades, los datos son asombrosos, a mi se me dificulto imaginar tal proceso, pero no lo fue tanto ya que de antemano conozco algunos slums en la ciudad de mexico, por ejemplo en coacalco, o en la delegacion gustavo amadero, los he visto y he podido convivir con algunas personas que reciden ahí, por ejemplo mencionare algunas características sobre esas personas y su modo de vida, lo cual es para mi un buen ejercicio con respecto a la lectura, bueno en particular tengo un conocido el cual lo conocí en el mercado de la Raza y vende ciertos artículos a muy buen precio, el caso es que tuve la oportunidad de que me invitara a su domicilio, para un bautizo, así que me dio su dirección, la cual no existe en la guia roji, pero como sea pude llegar, es fácil solo encontré las vías del tren y comencé a caminar hacia el norte, pronto te encuentras rodeado de casitas de madera y cartón, hay muchos niños y animales, helé a madera quemada y algunas cosas mas, la música ya se escuchaba a lo lejos, así que pude ver una casa que al parecer era de tabiques y laminas, se distinguia porque son pocas las que tienen esas características, en seguida me acerque y pregunte por "el juan carlos" a lo que pronto salio un niño como de 7 años que me pregunto santo y seña, después me hicieron pasar, el lugar estaba lleno globos y basurillas y lentejuelas, en el patio habían dos mesas que ya se preparaban para los invitados, recuerdo que a un costado del patio había un altar con un cristo negro y una gran imagen de la virgen de Guadalupe la cual contrastaba con la figurilla de la Santa Muerte y demás imagenes de santos que al parecer eran de san Judas Tadeo, así que en seguida salio una señora como de 50 años "doña marta" madre de "el juancarlos" la cual me dio la bienvenida, y me dijo que aun no llegaban de la Iglesia "la misa" yo en algún momento le comente que su casa era muy bonita, que era de la mejores, a lo cual la señora respondió que todo eso lo habían hecho con mucho sacrificio, yo quise saber mas sobre tal sufrimiento así que arengue a la señora con unos cuantos comentarios contra el gobierno y las autoridades mas próxima, a lo cual broto una enorme carcajada, la cual yo no me esperaba, la señora me comento que las autoridades "les hacían lo que el viento a Juárez" me comento que la única autoridad ahí eran ellos mismos, y lo que sucede es que las autoridades solo van cuando hay elecciones "siempre vienen por los votos y después jamas se aparecen por aquí" me dijo que en las pasadas elecciones fue el candidato del PRD para la delegación Gustavo A. Madero un tal Lobo el cual les prometió muchas cosas, que no tienen importancia, y lograron intercambiar sus votos por 6 tinacos Rotoplax "muy bonitos" d los cuales a ellos les toco uno, y los otros cinco se los quedaron otras personas que habian participado en la negociación, me dijo que les han sido muy útiles ya que solo tienen una toma de agua la cual solo abastece cada tercer día, despues me sigui comentando sobre lo que significaba ese bautizo para ella, estaba muy satisfecha por que la niña festejada hacia dos semanas que habia sido dada de alta de un hospital privado, asi que la ocacion era sobre todo especial, en seguida alguien le dijo a la señora que juancarlos pronto llegaría, así que comenzo a prepararse, yo solo tenia que esperar, y no espere demaciado, la familia se reunió y yo no llegue a mi casa ese día.
No voy amencionar a que se dedica juancarlos, pero lo que si voy a decir es que el y su familia tienen grandes cuentas que pagar, yo calculo que sus ingresos son muy altos, por ejemplo cada año tienen que invertir (solo ellos) cerca de 7000 pesos en la compra de cableado para llevar energía electrica a su hogar, ilegalmente por su puesto, y esas inversiones son muy arriesgadas ya que los de la compañía de luz pueden llegar en cualquier momento, y no siempre se dispone de efectivo para sobornarlos, además de la electricidad, hay que pensar en los demás servicios como el agua, el drenaje y demás. Otro asunto son los servicios públicos los cuales no existen en ese territorio, por ejemplo la seguridad es algo que depende de ser o no residente de ese caserío insalubre, los policías solo van ahí cuando quieren dinero y secuestran a cualquier recidente (los detienen por que regularmente son camellos) y piden acambio rescates que van desde los 1000 hasta los 5000 pesos, para ellos la policía es un enemigo, al cual se le combate y de vez en cuando hay enfrentamientos aunque como me dice juancarlos "solo es por negocio" tal vez es eso, solo negocios, pero juancarlos es ciertamente igual a mi, un ciudadano con derechos y obligaciones, bueno eso es verdad como es verdad que existe en el ordenamiento jurídico de nuestro país, pero hablando de forma mas coloquial juancarlos y yo no somos tan similares, por que tal parece que el es un subciudadano, el cual carece de bastantes garantías que yo siempre he tenido, y todo parece ser por que nacimos en mundos diferentes el en un Slum, yo en una colonia de bajo pelo, y tal situación parece absurda, ya que los ingresos que percibe mi familia son mucho menos que los de la familia de juancarlos, calculando creo que seria como un 10%, entonces que es lo que sucede; el articulo de Mike Davis menciona y diferencia la condición laboral de tales residentes, con lo cual estoy de acuerdo, ya que pensar en ellos como un conjunto homogeneo es un error grandisimo, lo cierto es que carecen de una gran franja de garantias pero eso no implica que las consigan a su manera, y mas que incorporarlos como contribuyentes estables pienso que habría que explotar esa capacidad de adactación que poseen, ya que ese modelo bajo el cual viven es tremendamente funcional y parece operar de manera efectiva en ciudades como la nuestra.
viernes, 28 de agosto de 2009
martes, 2 de junio de 2009
Desarrollo de un Modelo De Servicio Civil De Carrera Para un Organismo Especializado.
Universidad Nacional Autónoma de México.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Profesor: Alfonso González Mateos.
Procesos de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal)
Pedro Ramírez Bermúdez
Desarrollo de un Modelo De Servicio Civil De Carrera Para un Organismo Especializado.
Para lograr los objetivos del servicio civil de carrera, el modelo debe contar con un órgano supremo “comité interno” integrado por un director general y subdirecciones u otro tipo de órgano rector, ya sea de junta de gobierno o cualquier otro tipo de órgano colegiado o grupos sociales, el modelo debe contar con líneas de carrera, las cuales funcionan como corredores donde los individuos se moverán en el tiempo con respecto a sus capacidades (especialización) y querencias, se dividen en actividades sustantivas y adjetivas de una organización, es en cierta manera como la gestión de un negocio donde hay carreras de apoyo o de asesoria o de factor humano, esta estructura es flexible puede ser tan grande o pequeña como se desee.
La gestión gubernamental o las áreas de una institución , consiste en dos tipos de áreas; sustantivas y adjetivas de apoyo, las sustantivas son las áreas de servicios públicos, de supervisón y regulación gubernamental, las adjetivas consisten en la oficialia mayo y distintos órganos de control que se ocupe de los recursos gubernamentales.
Después hay que formar una cadena de puestos, los peldaños; hasta ser director general; para esto se tiene que implementar un perfil de puesto el profeciograma, son las actitudes del personal, se trata de tener un perfil profesional o con base en la experiencia o con ciertas características que le sean útiles a la organización; se necesita un tabulador que es la evaluación de cada puestos (con respecto al mercado del trabajo), de acuerdo a la evaluación de los puestos de acuerdo a su responsabilidad; después se deben verificar la compensaciones que son acuerdos monetarios de corto, mediano y largo plazo; después se necesita una evaluación integral que consiste en la evaluación a priori (requisitos de ingreso a pie de rama).
La evaluación a posteriori que corresponde a el destacamento del personal a través de las líneas de carreras, esto es como se pasa de peldaño a peldaño son los requisitos localizados; se necesita subcomités técnicos de evaluación, como base de la meritocracia, son los que van a decidir la promoción de los individuos y los asensos, junto con el programa integral de capacitación la cual es una especie de tira de materias donde se progrese según las actitudes del personal, la alta especialización es el objeto de lo anterior, es la metodología macro que consiste en un manual de inspección, adecuación de capital, calidad de activos, rentabilidad, orientación y sistemas es lo que se debe saber para supervisar “Camel”, todo esto junto con la calidad de técnicas de dirección y manejo de tecnologías y dominio de idiomas.
También es importante hacerlo pero con base en los resultados, su desempeño laboral consiste en la síntesis de cada individuo, es una evaluación integral que lo realizara un comité técnico que debe, estrictamente, ser neutral aquí el merito es a lo que se le debe dar prioridad, quizás es la parte mas difícil de implementar ya que la discrecionalidad mas que un problema organizacional (que se soluciona aplicando las metodologías correctas) es un problema cultural, así que el director es una pieza fundamental para que esta función sea llevada con toda rectitud, ya que del ejemplo del director dependerá en gran medida que la discrecionalidad y corrupción en los puestos disminuya.
Los derechos y obligaciones junto con las sanciones buscan dar una estabilidad y credibilidad a la institución. Retiro digno es la seguridad material y financiera del personal donde se le retribuya con un valor equivalente el tiempo que dedica al desarrollo de la institución.
Sistema de control gestión e informática, el famoso radio pasillo, es un control cualitativo, las características del sistema es un “masterfight” es la administración del desempeño laboral, es importante por que los resultados los evaluara el subcomité técnico, el cual es un filtro exhaustivo para la meritocracía.
Comunicación interna de la cultura institucional, los mecanismos de coordinación (base de interrelación y medios de integración), lo anterior responde al desarrollo de los individuos, en lo general y lo particular, da la oportunidad de capacitar a los miembros y capacitación focalizada, además da permanencia con base a los resultados, meritocracia, donde la institución gana porque se allega de los recursos humanos mas especializados.
Dirección Estratégica del Cambio.
Universidad Nacional Autónoma de México.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Profesor: Alfonso González Mateos.
Procesos de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal)
Dirección Estratégica del Cambio.
Pedro Ramírez Bermúdez
01 de Junio de 2009
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Profesor: Alfonso González Mateos.
Procesos de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal)
Dirección Estratégica del Cambio.
Pedro Ramírez Bermúdez
01 de Junio de 2009
Funcionar es hacer un diagnostico conjunto con los que operan y con la periferia, la periferia son elementos externos, las “sucursales”, para realizar el cambio se tiene que realizar un diagnostico conjunto en la periferia, el diagnostico lo realizamos mediante un análisis FODA, se trata conocer la ventana individual de cada periferia, la ventana colectiva, es la visión compartida “síntesis”, la estrategia tiene que estar perneada de síntesis tratando de alinearse a las tareas un principio jerárquico, después podemos realizar una implementación parcial que consiste en una prueba, ya sea en forma de un programa paralelo o un programa piloto, el piloto se realiza con la selección de los mejores hay que jalar a el personal de confianza, que den cuerpo al programa piloto,, después se implementa de una forma masiva, logrando la institucionalización, reglas, manuales procedimientos etc. lo que llaman el empowerment, finalmente se necesita un monitor, que consiste en un conjunto de censores que realicen control cualitativo y cuantitativo, donde se vigile y se retroalimente, la reapreciación es fundamental.
El director debe establecer una dirección por crisis, es un clima de cambio en las personas donde se comprometan y compongan equipos de cambio, estos equipos deben liderar y coordine a los que dan testimonio, también debe crear una visión compartida que influencie mediante radio pasillo o la implementación de la síntesis, también debe dar “empowerment” es toda la fuerza institucional para ejercer el poder (poder legal). También debe fijar objetivos los llamados “ mainstones”, que implica la implementación de la visión colectiva que por supuesto se tiene que monitorear los mainstones y finalmente la reglamentación.
El programa de la “guerra”, los pasos que se necesitan dar para un cambio, primero se realiza el diagnostico interno y externo mediante un análisis FODA, después se realiza el desarrollo estratégico mediante el Flagg, el cual consiste en: “el que”, “el como”, “el cuando” y “cuanto”, así que la visión estratégica consiste en la visón compartida con la cual se podrá realizar el cambio organizacional.
En conclusión el cambio organizacional sirve para implementar nuevas formas de trabajar, para desplazarse de una forma a otra, el cambio organizacional debe involucrar a la organización, los procesos, la capacitación y los sistemas. En este enfoque se necesita un control de avance, se realiza mediante un sistema de apoyo, ya sea radio pasillo o la publicidad, además de un diagnostico interno y otro externo, FODA las querencias y las debilidades, son la implementación de las políticas, además de las actividades institucionales que sean necesarias.
Lo anterior son los pasos para el cambio institucional, pero también hay que considerar como primordial al personal, el cual debe ser desarrollado, para ello deben compartir la ventana colectiva y deben ser evaluados con controles cuantitativos y cualitativos, lo anterior retroalimentara a nuestra organización, la reapreciación debe nutrirse de los cambios en la síntesis, así pues las fases del cambio son: diagnostico conjunto de la periferia, ventana individual y colectiva, los programas paralelos, con los mejores elementos, debe permear la organización y finalmente institucionalizar “empowerment”.
jueves, 28 de mayo de 2009
Resumen 2
Universidad Nacional Autónoma de México.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Proceso de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal).
Mtro. Alfonso Gonzáles Mateos.
Retos Sociales y Políticos de la Nueva Administración Pública.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Proceso de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal).
Mtro. Alfonso Gonzáles Mateos.
Retos Sociales y Políticos de la Nueva Administración Pública.
El Estado nace como respuesta a las necesidades humanas, la sociedad entonces busca ordenarse, la sociedad organizada que en su fin mismo conserva el objetivo de preservar la vida del hombre como imperativo categórico, para tal fin, es útil la Administración Publica como el mejor instrumento de gobierno que posee el Estado, del a Administración Publica dependerá la satisfacción de las necesidades humanas, para ello debe ser prepositiva y estar lista para el cambio, las transformaciones, lo que significa el como hacer frente a los retos sociales que plantea el ejercicio gubernamental, la Administración Publica tuvo que transformare de lo que era cuando predominaba el Estado tradicional al Moderno, hablamos de una transición del Estado de derecho (tendencias liberales) al Estado socia (tendencias demócratas).
Un gobierno democrático desarrolla una forma diferente de hacer administración pública que necesita incorporar las demandas suficientes para abastecer a las Instituciones con credibilidad, mediante implementación de las demandas, de as políticas públicas, y naturalmente serán evaluadas, solo de esta forma se cosechara los frutos de la credibilidad, la gobernabilidad, entones la administración pública será una parte legítima del Estado, consolidándose con la vías optimas de comunicación entre la sociedad y el Estado, donde lo público implica problemas que afectan al conjunto denominado "público" y con tal situación la ciudadanía junto con las autoridades buscan un diagnostico para determinar las querencias de lo "público", pero aun así es útil un análisis externo que determine corresponsabilidad de las partes involucradas logrando acuerdos, consensos, con el desarrollo estratégico que el las políticas públicas resultan en una planeación estratégica, esta junto con una visión estratégica aporta a la administración publica la necesidad de innovar, por que la demanda del universo lo exige de esta manera, la venta de las políticas públicas, donde el cabildeo es fundamental, para las Instituciones es útil como incrementador de credibilidad logrando Institucionalidad que le da capacidad al gobierno es decir la dirección pública o su estilo gubernamental, también la transparencia es importante ya que implica una evaluación integral donde se comprueba el cumplimiento de las demandas sociales, con una retroalimentación que permite una confirmación o corrección de la actuación que permite ratificar o modificar el actuar gubernamental, una herramienta necesaria es el servicio civil de carrera que me permite el desarrollo institucional e individuos de la organización. Entonces las etapas son agenda de gobierno, hechura de las políticas públicas, implementación y la evaluación.
La hechura de las políticas públicas consiste en el quehacer del administrador público se trata de establecer el ¿cómo? Mediante los métodos y procedimientos de gestión gubernamental, y que se integren como parte de la planeación estratégica, en esta fase existe la cuestión del ¿Cómo resolver un problema público? Donde las demandas sociales deben ser ilegitimizadas en el parlamento a través de argumentaciones y cabildeos, para lograr una apropiada respuesta institucional. Entendiendo a las Instituciones como el instrumento materializador de las políticas públicas, la Institucionalidad es el ¿por dónde? la dirección, es donde estamos y a donde queremos llegar.
La evaluación integral institucional y de confirmación o correlación de acciones, engloba lo relacionado con el control y coordinación de los individuos, para ello es necesario realizar evaluaciones externas, que pretenden establecer una mejora en la percepción del costo-beneficio; Y una evaluación interna mediante una evaluación de los servidores públicos que se supone elección de los mejores elementos, analizando la productividad y el desempeño laboral de estos en la organización, es importante que sepan coordinarse y orientarse como grupo, el “vencer con todos” y la capacitación donde es importante evaluar lo que se va ha enseñar y sobre todo implementar el servicio civil de carrera, con el cual se busaca conseguir recursos humanos especializados es decir, que permita el desarrollo Institucional a través de el desarrollo de los individuos y de la organización .
Un gobierno democrático desarrolla una forma diferente de hacer administración pública que necesita incorporar las demandas suficientes para abastecer a las Instituciones con credibilidad, mediante implementación de las demandas, de as políticas públicas, y naturalmente serán evaluadas, solo de esta forma se cosechara los frutos de la credibilidad, la gobernabilidad, entones la administración pública será una parte legítima del Estado, consolidándose con la vías optimas de comunicación entre la sociedad y el Estado, donde lo público implica problemas que afectan al conjunto denominado "público" y con tal situación la ciudadanía junto con las autoridades buscan un diagnostico para determinar las querencias de lo "público", pero aun así es útil un análisis externo que determine corresponsabilidad de las partes involucradas logrando acuerdos, consensos, con el desarrollo estratégico que el las políticas públicas resultan en una planeación estratégica, esta junto con una visión estratégica aporta a la administración publica la necesidad de innovar, por que la demanda del universo lo exige de esta manera, la venta de las políticas públicas, donde el cabildeo es fundamental, para las Instituciones es útil como incrementador de credibilidad logrando Institucionalidad que le da capacidad al gobierno es decir la dirección pública o su estilo gubernamental, también la transparencia es importante ya que implica una evaluación integral donde se comprueba el cumplimiento de las demandas sociales, con una retroalimentación que permite una confirmación o corrección de la actuación que permite ratificar o modificar el actuar gubernamental, una herramienta necesaria es el servicio civil de carrera que me permite el desarrollo institucional e individuos de la organización. Entonces las etapas son agenda de gobierno, hechura de las políticas públicas, implementación y la evaluación.
La hechura de las políticas públicas consiste en el quehacer del administrador público se trata de establecer el ¿cómo? Mediante los métodos y procedimientos de gestión gubernamental, y que se integren como parte de la planeación estratégica, en esta fase existe la cuestión del ¿Cómo resolver un problema público? Donde las demandas sociales deben ser ilegitimizadas en el parlamento a través de argumentaciones y cabildeos, para lograr una apropiada respuesta institucional. Entendiendo a las Instituciones como el instrumento materializador de las políticas públicas, la Institucionalidad es el ¿por dónde? la dirección, es donde estamos y a donde queremos llegar.
La evaluación integral institucional y de confirmación o correlación de acciones, engloba lo relacionado con el control y coordinación de los individuos, para ello es necesario realizar evaluaciones externas, que pretenden establecer una mejora en la percepción del costo-beneficio; Y una evaluación interna mediante una evaluación de los servidores públicos que se supone elección de los mejores elementos, analizando la productividad y el desempeño laboral de estos en la organización, es importante que sepan coordinarse y orientarse como grupo, el “vencer con todos” y la capacitación donde es importante evaluar lo que se va ha enseñar y sobre todo implementar el servicio civil de carrera, con el cual se busaca conseguir recursos humanos especializados es decir, que permita el desarrollo Institucional a través de el desarrollo de los individuos y de la organización .
Universidad Nacional Autónoma de México.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Proceso de Gobierno Mexicano (Ámbito Federal)
Mtro. Alfonso Gonzáles Mateos.
Pedro Ramírez Bermúdez.
Resumen: Dirección Gubernamental o Dirección Publica.
En la dirección gubernamental o publica la ventana colectiva es fundamental ya que es donde el director recoge toas las visones posibles del personal bajo su mando, implica también el trabajo en equipo que implica la maximizar el potencial de los miembros de la organización, un aspecto importante es la formulación de la gestión gubernamental, así que tenemos que comenzar por definir la institución como un universo en el que existe determinados servicios y operaciones lo cual implica tener un diagnostico de la institución, tal diagnostico lo podemos realizar mediante herramientas analíticas distintas pero la mas adecuada es el FODA que significa fuerzas y debilidades vs. querencias, esto forma parte del desarrollo estratégico, el cual lo podemos identificar como un conjunto de "intenciones" a menudo expresadas en forma de un plan o estrategia que debe crecer como una preposición del lugar a donde queremos llegar, es decir, las metas y objetivos que se han planteado en la organización.
La implementación implica liderazgo, ya que se parte de la incertidumbre y mediante una idea se llega a la acción, es propositivo, avanzar, estar en un punto fijar un objetivo es conocer "el que", se debe fijar en primer plano responsabilidades, que deben ser definidas, exhaustivamente, asignadas, delegando solo lo que debe ser designado, y supervisando, lo anterior es fundamental ya que su correcta ejecución dependerá de las mejores metodologías organizacionales, esto es el esqueleto de la organización donde el equilibrio de todas las partes traerán la necesaria armonía a la organización, cada parte a de articularse de la mejor manera en torno a la visión del sistema, la visión sistemática implica la apreciación de cada miembro en el conjunto de la organización, así pues se puede especificar el seguimiento de los programas asignados, donde el control cuantitativo es indispensable en la reapreciación de las competencias; informar motivar y desarrollar implica un factor humano donde las características del líder tienen suficiente gravidez para lograr los objetivos, aquí el control ha de ser de tipo cualitativo ya que implica la integración del personal entorno a un objetivo común, reconocido y que sea absorbido en los valores primarios de los miembros de la organización, es tener un sentido unitario donde el enemigo sea común y no particular, el líder bien puede crearlo, pero no es necesario en un entorno tan demandante de resultados, aquí es fácil circunscribir enemigos (la pobreza, corrupción, los sindicatos, etc.).
La función directiva enfrenta una serie de dificultades y retos comunes, aunque con un perfil concreto que depende de cada organización, se trata de considerar a quienes están ejerciendo la Función Directiva ya que el responsable ha de tomar decisiones que implican manejar, cotejar, confrontar una pluralidad de análisis, datos, informes, etc. técnicos de muy diversa índole: económicos, jurídicos, de marketing, etc. y tras cotejarlos han de tomar una decisión, donde deliberar en esas circunstancias y bajo la presión y expectativa de las distintas partes implicadas impone al director publico una serie de dudas y dificultades que necesariamente ha de superar, aunque no siempre tiene claro haberlo hecho de la manera más satisfactoria posible, donde el sentido de misión va en el mismo sentido de la orientación lo cual se reconocerá al considerar el costo-beneficio.
La dirección gubernamental
Lo importantes es la estrategia que se decida tomar, es en cierto aspecto darle sentido a las accione s, tal sentido consiste en formular los componentes de la estrategia y posteriormente implantarla, para realizar esto debemos tener claro que la formulación estratégica depende de la definición de institución que tenga cierta organización, en tal sentido un enfoque compartido es la del eje z (universo, servicio, operaciones) en donde la formulación de la estrategia consiste en la adopción de cierta determinación a futuro, un plan de acción donde la institución procure realizar su estrategia con la comodidad que ofrece un análisis FODA, es el "¿que puedo?", el "¿que podría?", el "¿que quiero?" y el "¿que debo?".
Los pasos básicos de la dirección pública consiste en la definición de la institución, diagnostico, análisis del entorno (formulación-implementación), el establecimiento de objetivos, el establecimiento de políticas publicas junto con operación y criterios de las políticas (es considerar planes paralelos o de contingencia y puntos de alerta), ciertamente es en primera instancia reflexión y análisis que consecutivamente se desplacen los acontecimientos trascenderá a la reflexión y operación.
La función directiva publica supone que el director debería reflexionar estratégicamente, para producir ideas acerca de cómo la organización puede ser eficiente y eficaz; se plantea cambiar de enfoque organizacional, se trata de innovar, de tener amplia colaboración con su personal, logrando gestionar las relaciones con un grupo de actores, internos y externos, en concreto debe conseguir que la organización actúe eficaz y eficientemente para lograr los objetivos perseguidos, y asumir además la responsabilidad por los resultados alcanzados minimizando los bomberazos.
"Hay que ver el bosque no el árbol" mucho de función directiva cosiste en esto, es lograr un cambio y diseñar estrategias, (organización, capacitación y sistemas), la dirección por crisis es otro instrumento de la función directiva, es afianzarse en una posición y mediante un FODA lograr salir al paso, consiste en los tres sentidos, visión (¿para que estoy aquí?) el sentido de lo publico, lograr eficiencia. La orientación consiste en convencer que es vencer con todos, y comprometer de tal modo que todos jueguen para el mismo equipo, el director debe tomar dediciones, las cuatro T's que consiste en reprender, Trasformar, Tarjeta Amarilla y finalmente la Tarjeta roja, en otro sentido debe de motivar, clave (estructura programática) y fijar determinados mailstone (resultados, control cualitativo y cuantitativo).
Un directivo es un hombre que toma dediciones y manda hombres en la incertidumbre, el que sabe hacer síntesis, hoy hay un engrandecimiento y plantea nuevos universos, mayor exigencia del publico, exigencia de mejor productividad, menos costos y mayores resultados, exige mayor costo-beneficio, el perfil consiste en cumplir con los valores de la institución, donde se evalúan alternativas, ya que el éxito consiste en la ventana colectiva, la síntesis, también la ejemplificación es un fidedigno testimonio de eficacia, tomar riesgos y la fortaleza de llegar al termino de los objetivos, para mandar hombres se necesita saber enseñar, saber ser maestro, saber delegar y supervisar, además de los tres valores fundamentales (aspectos positivos), ser virtuoso (practicar lo bueno).
Coordinar y dirigir, que consiste en elegir, sentar las bases de interrelación, donde la propia deliberación del miembro de la organización es fundamental, además de evaluarlo, también se debe considerar el valor fundamental del servicio, dar y servir (el amor a la republica), se trata de entregarse como servidor publico, de tener vocación de servicio, el director debe tener una actitud ante el futuro propositiva, donde innovar es fundamental, la capacidad de cambio, la innovación en la administración publica es crear métodos técnicas y procedimientos en la gestión gubernamental, también debe reencuadrar, englobar, adicionar y la empatia (en cuanto a los problemas), el director debe, también, anticiparse, la prospectiva es una buena herramienta, tener buena capacidad de reacción.
La actitud que debe tener un director es el "Zon politicon" saber a donde va, y preparar la sucesión, preparando a su reemplazo, la estructura debe ser proporcional a la estrategia, la especialización no es muy conveniente por la generalidad que debe dominar los directores, saber apropiarse de los distintos campos, no dominando específicamente la especialización de una sola cosa, aquí la pluralidad de conocimiento es fundamental, ser un formador de equipos, con habilidades analíticas, de síntesis, y escuchar,
La clave de ser director es hacer síntesis.
martes, 26 de mayo de 2009
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Filosofía II.
Pedro Ramírez Bermúdez.
Control.NOTA
Fundamentación de la metafísica de las costumbres.
El conocimiento racional de las acciones humanas y sus leyes, la metafisica hace referencia al origen de la búsqueda del principio que no puede ser empírico ni aposteriori, de la experiencia, si no a priori, la metafísica de las costumbres investiga la idea y los principios de una moral pura la cual mueve a obrar mediante el imperativo categórico, de atenerse al deber por el deber mismo, la idea moral consiste en demostrar que el juzgar una acción (valorarla) se comete un error, ya que solo debe enfocarse a la morar que hace posible cierta acción ya que ''La metafísica de las costumbres debe investigar la idea y los principios de una voluntad pura posible, y no las acciones y condiciones, tomadas en su mayoría de la psicología, del querer humano en general" ya que "nada existe bueno o malo en el mundo salvo una buena o una mala voluntad" una máxima entonces es un deber, de modo que la libertad siempre esta junto a la voluntad como unidad fundamental, donde cada característica del actuar (los ánimos) se le atribuye a un interés, el de seguir con vida, mantenerse vivo, la ley moral existe por si misma, es a priori y no posee características empíricas.
Cap. 1
“Ni en el mundo, ni, en general, tampoco fuera del mundo, es posible pensar nada que pueda considerarse como bueno sin restricción, a no ser tan sólo como buena voluntad y si no existe esa voluntad que acomode y rectifique un fin universal el influjo de esa felicidad y con este influjo el principio de toda acción” "La buena voluntad no es buena por lo que realiza, es buena solo por el querer, solo en si misma, la utilidad o esterilidad de esta no puede ni añadir ni quitar nada de ese valor neto de voluntad" "una buena voluntad sin ningún propósito ulterior (contiene el concepto del deber)" "acciones conocidas como contrarias al deber se hayan en contra de la ley" "acciones que siento conforme al deber se hayan en conformidad con la ley pero no con la moralidad" "el deber es la necesidad de una acción por respeto a la ley que tiene que excluirle influjo de la inclinación y todo objeto de voluntad y nada debe determinar la voluntad sino la ley, el respeto por esa ley practica"
Cap. 2
"Yo no debo obrar nunca, mas que de modo que no me desvié de la ley" "todos los imperativos se expresan por medio de un deber ser, es una relación objetiva de razón-voluntad" "Pues bien todos los imperativos mandan ya hipoteticamente, ya categoricamente, ya que si la acción es buena en si (conforme a la razón) entonces el imperativo es categórico" "La universalidad de la ley constituye la naturaleza (según la forma) es la exigencia de las cosas, así que obra como si la máxima de tu acción debiera tornarse, por tu voluntad, ley universal de la naturaleza" "pero suponiendo que exista algo que contenga un valor absoluto (con fin en si mismo y pueda ser fundamento de leyes) entonces eso seria el fundamento de un imperativo categórico de la ley practica" "Todo ser racional existe como fin en si mismo, debe en todas sus acciones ser considerado siempre como fin"
Filosofía II.
Pedro Ramírez Bermúdez.
Control.NOTA
Fundamentación de la metafísica de las costumbres.
El conocimiento racional de las acciones humanas y sus leyes, la metafisica hace referencia al origen de la búsqueda del principio que no puede ser empírico ni aposteriori, de la experiencia, si no a priori, la metafísica de las costumbres investiga la idea y los principios de una moral pura la cual mueve a obrar mediante el imperativo categórico, de atenerse al deber por el deber mismo, la idea moral consiste en demostrar que el juzgar una acción (valorarla) se comete un error, ya que solo debe enfocarse a la morar que hace posible cierta acción ya que ''La metafísica de las costumbres debe investigar la idea y los principios de una voluntad pura posible, y no las acciones y condiciones, tomadas en su mayoría de la psicología, del querer humano en general" ya que "nada existe bueno o malo en el mundo salvo una buena o una mala voluntad" una máxima entonces es un deber, de modo que la libertad siempre esta junto a la voluntad como unidad fundamental, donde cada característica del actuar (los ánimos) se le atribuye a un interés, el de seguir con vida, mantenerse vivo, la ley moral existe por si misma, es a priori y no posee características empíricas.
Cap. 1
“Ni en el mundo, ni, en general, tampoco fuera del mundo, es posible pensar nada que pueda considerarse como bueno sin restricción, a no ser tan sólo como buena voluntad y si no existe esa voluntad que acomode y rectifique un fin universal el influjo de esa felicidad y con este influjo el principio de toda acción” "La buena voluntad no es buena por lo que realiza, es buena solo por el querer, solo en si misma, la utilidad o esterilidad de esta no puede ni añadir ni quitar nada de ese valor neto de voluntad" "una buena voluntad sin ningún propósito ulterior (contiene el concepto del deber)" "acciones conocidas como contrarias al deber se hayan en contra de la ley" "acciones que siento conforme al deber se hayan en conformidad con la ley pero no con la moralidad" "el deber es la necesidad de una acción por respeto a la ley que tiene que excluirle influjo de la inclinación y todo objeto de voluntad y nada debe determinar la voluntad sino la ley, el respeto por esa ley practica"
Cap. 2
"Yo no debo obrar nunca, mas que de modo que no me desvié de la ley" "todos los imperativos se expresan por medio de un deber ser, es una relación objetiva de razón-voluntad" "Pues bien todos los imperativos mandan ya hipoteticamente, ya categoricamente, ya que si la acción es buena en si (conforme a la razón) entonces el imperativo es categórico" "La universalidad de la ley constituye la naturaleza (según la forma) es la exigencia de las cosas, así que obra como si la máxima de tu acción debiera tornarse, por tu voluntad, ley universal de la naturaleza" "pero suponiendo que exista algo que contenga un valor absoluto (con fin en si mismo y pueda ser fundamento de leyes) entonces eso seria el fundamento de un imperativo categórico de la ley practica" "Todo ser racional existe como fin en si mismo, debe en todas sus acciones ser considerado siempre como fin"
miércoles, 20 de mayo de 2009
control 9 PP
Universidad Nacional Autónoma de México.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Políticas Públicas.
Ramírez Bermúdez Pedro.
Control 9.
La ciencia de salir del paso (de Charles E. Lindblom)
Racional comprensiva como la raíz y las comparaciones limitadas sucesivas como ramas.
1b. La selección de los objetivos de valor y el análisis empírico de la acción necesaria no son distintos entre sí, sino que están interrelacionados.
Los administradores no pueden librarse de estos conflictos calculando la preferencia de la mayoría, pues no se han registrado las preferencias sobre cada uno de los asuntos; en realidad, a menudo no hay preferencias, a falta de una discusión pública suficiente para llamar la atención de los electores. Además del número de personas que prefiere cada opción. Ante la imposibilidad de hacer otra cosa, los administradores con frecuencia, se ven reducidos a optar por una política sin aclarar antes sus objetivos.
Se pueden distinguir dos aspectos del proceso por el cual se manejan en realidad los valores. El primero es la evaluación y el análisis empírico están entrelazados; es decir, elegimos a la vez una política para alcanzar ciertos objetivos y los objetivos mismos. El segundo aspecto está relacionado con el anterior el administrador centra su
atención en valores marginales o incrementales. Ya tenga conciencia o no de ello, hace comparaciones específicas marginales o incrementales. Se encuentra ante dos políticas, X e Y, prometen el mismo grado de alcance de objetivos, a, b, c, d y e. Pero X le promete un poco más de f de lo que le promete Y, mientras que Y le promete un poco más de g de lo que prometía X, al elegir entre ellas, en realidad se le está ofreciendo la alternativa de una cantidad marginal o incremental de f a expensas de una cantidad marginal o incremental de g.
2b. Dado que los medios y los fines no son distintos, a menudo resulta inapropiado o limitado el análisis de medios y fines. La toma de decisiones esta formalizada como relación entre medios y fines. Tal es la relación de medios y fines del método de raíz. Pero de todo lo que acabamos de decir se sigue que semejante relación entre medios y fines sólo es posible en la medida en que se ha convenido en los valores, en que son conciliables y estables en el margen. Es por ello característico que esa relación de medios y fines esté ausente en el método de la "rama", en que se eligen en forma simultánea medios y fines, pero toda desviación de la relación de medios y fines del método de raíz, pero ¿Cómo puede saber un administrador si ha tomado una decisión sabia o absurda si carece de los anteriores valores u objetivos por los cuales juzgar sus decisiones?, es el cómo decidir sobre la mejor política.
3b. La prueba para una política "buena" es, en general, que varios analistas se pongan de acuerdo en una política (sin estar de acuerdo en que sea el medio más apropiado para llegar a un objetivo comúnmente aceptado). En el método de raíz, una decisión es "correcta", "buena" o "racional" si puede demostrarse que alcanza cierto objetivo especificado.
Los objetivos sólo se definen por medio del enfoque marginal o incremental a los valores antes descritos, mediante una prueba, para demostrar que una política es errónea
no se puede ofrecer el argumento abstracto de que no se han alcanzado objetivos importantes; hay que argüir que se debe preferir otra política.
El acuerdo sobre política se convierte en la única prueba práctica de lo correcto de esa política. Los objetivos no tienen una validez última aparte de aquella en que ya se convino, así que el acuerdo es la prueba de la "mejor" política en ambos métodos. No es irracional que un administrador defienda una política como buena sin poder especificar para qué es buena.
4b. El análisis queda drásticamente limitado si:
Se descuidan posibles resultados importantes.
Se descuidan importantes políticas alternativas potenciales.
Se descuidan importantes valores afectados.
Lo ideal sería que el análisis exhaustivo y racional no dejara fuera nada importante, pero los límites a la capacidad intelectual humana son límites definidos, de hecho nadie puede practicar el método exhaustivo racional en problemas verdaderamente complejos. En el método de las comparaciones sucesivas, limitadas, se logra sistemáticamente la simplificación, de dos maneras principales. Primero, se logra mediante una limitación de las comparaciones de políticas con aquellas medidas que difieren en grado relativamente pequeño de las medidas ahora en vigor. La comparación empírica de diferencias marginales entre diferentes políticas que sólo difieren marginalmente es una contrapartida de las comparaciones incrementales o marginales de valores.
El segundo método de simplificación del análisis es la práctica de pasar por alto las importantes consecuencias políticas de ciertas medidas como los valores atribuidos a esas consecuencias que se pasan por alto. Es válida la afirmación de que una coordinación racional y eficaz de la administración, si es posible lograrla, requeriría un conjunto aceptado de valores, si definimos lo "racional" como la práctica del método de raíz de la toma de decisiones. Pero un alto grado de coordinación administrativa ocurre mientras cada dependencia adapta su política a los intereses de las otras en el proceso de la toma de decisiones fragmentada. Se deben omitir valores importantes al considerar cada política, y a veces el único modo en que se puede prestar atención adecuada a los objetivos a largo plazo es descuidando las consideraciones a corto plazo. Pero los valores omitidos pueden ser los del largo o los del corto plazo.
5b. Una sucesión de comparaciones reduce mucho o elimina la dependencia de la teoría.
El último elemento distintivo del método de la rama es que las comparaciones proceden en series cronológicas. La política se hace y se rehace interminablemente. La decisión política es un proceso de aproximación sucesiva a algunos objetivos deseados. Hacer política es un proceso difícil, un político sabio espera que sus medidas sólo logren una parte de lo que espera y que produzcan consecuencias imprevistas que él habría preferido evitar. Si procede por medio de toda una sucesión de cambios incrementales evitará los errores graves y duraderos. En primer lugar, las secuencias pasadas de sus pasos políticos le han dado un conocimiento de las consecuencias probables de dar otros pasos similares. En segundo lugar, no tendrá que intentar dar grandes saltos hacia sus metas, lo cual requeriría predicciones que están más allá de su conocimiento o del de nadie más, porque nunca esperará que su política constituya la resolución final de un problema. Su decisión sólo es un paso que, si sale bien, pronto podrá ser seguido por otros. En tercer lugar logrará poner a prueba sus predicciones anteriores conforme avanza cada nuevo paso. Por último, a menudo podrá remediar un error pasado con más rapidez que si la política procediera por medio de pasos más espaciados en el tiempo. Contrástese este análisis comparativo de los cambios incrementales con la aspiración de emplear la teoría en el método de la raíz.
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
Políticas Públicas.
Ramírez Bermúdez Pedro.
Control 9.
La ciencia de salir del paso (de Charles E. Lindblom)
Racional comprensiva como la raíz y las comparaciones limitadas sucesivas como ramas.
1b. La selección de los objetivos de valor y el análisis empírico de la acción necesaria no son distintos entre sí, sino que están interrelacionados.
Los administradores no pueden librarse de estos conflictos calculando la preferencia de la mayoría, pues no se han registrado las preferencias sobre cada uno de los asuntos; en realidad, a menudo no hay preferencias, a falta de una discusión pública suficiente para llamar la atención de los electores. Además del número de personas que prefiere cada opción. Ante la imposibilidad de hacer otra cosa, los administradores con frecuencia, se ven reducidos a optar por una política sin aclarar antes sus objetivos.
Se pueden distinguir dos aspectos del proceso por el cual se manejan en realidad los valores. El primero es la evaluación y el análisis empírico están entrelazados; es decir, elegimos a la vez una política para alcanzar ciertos objetivos y los objetivos mismos. El segundo aspecto está relacionado con el anterior el administrador centra su
atención en valores marginales o incrementales. Ya tenga conciencia o no de ello, hace comparaciones específicas marginales o incrementales. Se encuentra ante dos políticas, X e Y, prometen el mismo grado de alcance de objetivos, a, b, c, d y e. Pero X le promete un poco más de f de lo que le promete Y, mientras que Y le promete un poco más de g de lo que prometía X, al elegir entre ellas, en realidad se le está ofreciendo la alternativa de una cantidad marginal o incremental de f a expensas de una cantidad marginal o incremental de g.
2b. Dado que los medios y los fines no son distintos, a menudo resulta inapropiado o limitado el análisis de medios y fines. La toma de decisiones esta formalizada como relación entre medios y fines. Tal es la relación de medios y fines del método de raíz. Pero de todo lo que acabamos de decir se sigue que semejante relación entre medios y fines sólo es posible en la medida en que se ha convenido en los valores, en que son conciliables y estables en el margen. Es por ello característico que esa relación de medios y fines esté ausente en el método de la "rama", en que se eligen en forma simultánea medios y fines, pero toda desviación de la relación de medios y fines del método de raíz, pero ¿Cómo puede saber un administrador si ha tomado una decisión sabia o absurda si carece de los anteriores valores u objetivos por los cuales juzgar sus decisiones?, es el cómo decidir sobre la mejor política.
3b. La prueba para una política "buena" es, en general, que varios analistas se pongan de acuerdo en una política (sin estar de acuerdo en que sea el medio más apropiado para llegar a un objetivo comúnmente aceptado). En el método de raíz, una decisión es "correcta", "buena" o "racional" si puede demostrarse que alcanza cierto objetivo especificado.
Los objetivos sólo se definen por medio del enfoque marginal o incremental a los valores antes descritos, mediante una prueba, para demostrar que una política es errónea
no se puede ofrecer el argumento abstracto de que no se han alcanzado objetivos importantes; hay que argüir que se debe preferir otra política.
El acuerdo sobre política se convierte en la única prueba práctica de lo correcto de esa política. Los objetivos no tienen una validez última aparte de aquella en que ya se convino, así que el acuerdo es la prueba de la "mejor" política en ambos métodos. No es irracional que un administrador defienda una política como buena sin poder especificar para qué es buena.
4b. El análisis queda drásticamente limitado si:
Se descuidan posibles resultados importantes.
Se descuidan importantes políticas alternativas potenciales.
Se descuidan importantes valores afectados.
Lo ideal sería que el análisis exhaustivo y racional no dejara fuera nada importante, pero los límites a la capacidad intelectual humana son límites definidos, de hecho nadie puede practicar el método exhaustivo racional en problemas verdaderamente complejos. En el método de las comparaciones sucesivas, limitadas, se logra sistemáticamente la simplificación, de dos maneras principales. Primero, se logra mediante una limitación de las comparaciones de políticas con aquellas medidas que difieren en grado relativamente pequeño de las medidas ahora en vigor. La comparación empírica de diferencias marginales entre diferentes políticas que sólo difieren marginalmente es una contrapartida de las comparaciones incrementales o marginales de valores.
El segundo método de simplificación del análisis es la práctica de pasar por alto las importantes consecuencias políticas de ciertas medidas como los valores atribuidos a esas consecuencias que se pasan por alto. Es válida la afirmación de que una coordinación racional y eficaz de la administración, si es posible lograrla, requeriría un conjunto aceptado de valores, si definimos lo "racional" como la práctica del método de raíz de la toma de decisiones. Pero un alto grado de coordinación administrativa ocurre mientras cada dependencia adapta su política a los intereses de las otras en el proceso de la toma de decisiones fragmentada. Se deben omitir valores importantes al considerar cada política, y a veces el único modo en que se puede prestar atención adecuada a los objetivos a largo plazo es descuidando las consideraciones a corto plazo. Pero los valores omitidos pueden ser los del largo o los del corto plazo.
5b. Una sucesión de comparaciones reduce mucho o elimina la dependencia de la teoría.
El último elemento distintivo del método de la rama es que las comparaciones proceden en series cronológicas. La política se hace y se rehace interminablemente. La decisión política es un proceso de aproximación sucesiva a algunos objetivos deseados. Hacer política es un proceso difícil, un político sabio espera que sus medidas sólo logren una parte de lo que espera y que produzcan consecuencias imprevistas que él habría preferido evitar. Si procede por medio de toda una sucesión de cambios incrementales evitará los errores graves y duraderos. En primer lugar, las secuencias pasadas de sus pasos políticos le han dado un conocimiento de las consecuencias probables de dar otros pasos similares. En segundo lugar, no tendrá que intentar dar grandes saltos hacia sus metas, lo cual requeriría predicciones que están más allá de su conocimiento o del de nadie más, porque nunca esperará que su política constituya la resolución final de un problema. Su decisión sólo es un paso que, si sale bien, pronto podrá ser seguido por otros. En tercer lugar logrará poner a prueba sus predicciones anteriores conforme avanza cada nuevo paso. Por último, a menudo podrá remediar un error pasado con más rapidez que si la política procediera por medio de pasos más espaciados en el tiempo. Contrástese este análisis comparativo de los cambios incrementales con la aspiración de emplear la teoría en el método de la raíz.
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